Стывен Кукулас аналізуе федэральны бюджэт гэтага года і называе яго салідным бюджэтам, створаным для таго часу.
У СВАІМ ТРЭЦІМ бюджэце з моманту ўступлення на пасаду два гады таму казначэй Джым Чалмерс прарабіў асабліва добрую працу, збалансаваўшы макраэканамічныя патрэбы і палітычныя дывідэнды эканамічнага кіравання, адначасова правёўшы шэраг сацыяльна прагрэсіўных рэформаў, якія робяць важкі крок да большай роўнасці.
Як гэта заўсёды бывае з бюджэтам і эканамічнай палітыкай у цэлым, у ідэальным свеце можна было б зрабіць больш. Але цяперашні фіскальны і эканамічны клімат далёкі ад ідэальнага, улічваючы бюджэтны дэфіцыт і ахоплены даўгамі крушэнне цягніка, якое лейбарысцкі ўрад атрымаў у спадчыну ад дзевяці гадоў ваганняў, фаварытызму і шчодрасці кааліцыі. Калі дадаць да гэтага той факт, што эканоміка набліжаецца да рэцэсіі, бюджэт Чалмерса выкананы ў важных галінах.
Унясенне змяненняў у зніжэнне падаходнага падатку на этапе 3 шляхам перанакіравання балансу гэтых зніжаных падаткаў на людзей з нізкім і сярэднім даходам, аплачаных за кошт зніжэння падаткаў для асоб з высокім даходам, было прагрэсіўнай рэформай. Той факт, што з 1 ліпеня 2024 года зніжэнне падатку на прыбытак накіравана на тых, хто мае патрэбу, з'яўляецца рэформай, якая дапаможа ліквідаваць ціск на кошт жыцця для асноўнай часткі насельніцтва, якая больш за ўсё пацярпела, а менавіта тых, хто атрымлівае нізкія даходы.
Выплата субсідыі на электраэнергію ў памеры 300 долараў усім сем'ям яшчэ больш знізіць кошт жыцця. Яго фармулёўка аб адсутнасці праверкі дастатку разумная, улічваючы значныя выдаткі і складанасць укаранення праверкі дастатку.
Яшчэ адной сацыяльна прагрэсіўнай палітыкай было пашырэнне субсідый на арэнду, што дапаможа справіцца з іншай сферай фінансавага ціску для многіх сем'яў – штотыднёвым цяжарам арэнднай платы.
З эканамічнага пункту гледжання «агульнай карціны» гэты бюджэт таксама быў распрацаваны ў адпаведнасці з часам, а не быў скампраметаваны забабонамі і прадузятасцю.
Адным з важных і празрыстых паказчыкаў таго, наколькі добра ацэньваецца бюджэт, з'яўляецца рэакцыя фінансавага рынку на навіны, якія могуць быць разбуральнымі.
У той час як многія праблемы ўплываюць на рынкі, на працягу 72 гадзін пасля абвяшчэння федэральнага бюджэту на 2024-2025 гады фондавы рынак падняўся да гістарычнага максімуму; аўстралійскі долар моцна вырас, і грашовыя рынкі перайшлі ад цэнаўтварэння пры высокай верагоднасці павышэння працэнтнай стаўкі да двухразовага зніжэння працэнтнай стаўкі.
Гэта рэакцыя, якая сагрэла б сэрца любога скарбніка.
Урад Албаніі атрымаў другі прафіцыт бюджэту на 2023-24 фінансавыя гады, дасягненне, якога не было амаль два дзесяцігоддзі. Палітычная рэакцыя на сусветны фінансавы крызіс 2007-2010 гадоў і пандэмію COVID 2020-2022 гадоў дапамагла змяніць тое, як нават кансерватары бачаць кіраванне бюджэтам, пры неабходнасці дэфіцыт бюджэту прымяняўся для вырашэння сур'ёзных праблем.
Два наступныя прафіцыты бюджэту, атрыманыя лейбарыстамі, былі амаль хрэстаматыйнай ілюстрацыяй кіравання бюджэтам, калі эканоміка «перагравалася» на выхадзе з пандэміі з рэзкай інфляцыяй і падзеннем узроўню беспрацоўя да мінімуму за пяць дзесяцігоддзяў.
Гэта быў ідэальны час для прафіцыту і правільнай палітычнай рэакцыі, каб дапамагчы спыніць усплёск інфляцыі.
Гэты кантэкст важны пры разглядзе крытыкі вяртання да дэфіцыту бюджэту ў 2024-2025 гг. Гэтая крытыка сканцэнтравана ў поглядах кансерватыўных каментатараў, якія працягваюць разглядаць эканоміку і эканамічную палітыку з прызму канца 20-га стагоддзя.
У цяперашнім выглядзе дэфіцыт бюджэту адносна невялікі — усяго 28 мільярдаў даляраў або 1% ВУП.
І, што вельмі важна, бюджэт пераходзіць да невялікага дэфіцыту ў кантэксце зрыву росту ВУП, рэзкага падзення інфляцыі і прагназуемага ўзроўню беспрацоўя ў 4,5%.
Бюджэтны прафіцыт на 2024-2025 гады быў магчымы, але імкнуцца да яго было б памылкай. Палітыка, якая прынесла б дадатнае сальда, пагражала далейшым аслабленнем эканомікі і, такім чынам, павышэннем беспрацоўя да 5%. Гэта, справядліва, было непрымальна для ўрада.
Супрацьстаянне заклікам рэзка скараціць выдаткі і павысіць падаткі – яшчэ адна «галачка» для пазіцыі бюджэту.
Добрыя навіны аб бюджэце змякчаюцца сферамі, якія застаюцца галоўнымі ў парадку дня будучых рэформ. У прыватнасці, узровень аплаты для тых, хто шукае працу, шчодрае і скажальнае падаткаабкладанне жылля і пенсій за выслугу гадоў і даступнасць жылля – гэта сферы, у якіх палітыку можна было прасунуць.
Тым не менш, гісторыя электаральнай непапулярнасці большасці гэтых палітычных рэформаў і блізкасць наступных выбараў, да якіх засталося максімум усяго год, гарантавалі, што гэтыя палітычныя пытанні засталіся на другім плане.
Гэтыя і іншыя пытанні застануцца ў парадку дня рэформ для будучых бюджэтаў.
Што тычыцца цяперашняга моманту, асабліва з улікам стану эканомікі, гэты бюджэт зрабіў некалькі важных крокаў, каб зрабіць Аўстралію больш справядлівай, захоўваючы пры гэтым акцэнт на агульнай эканамічнай сітуацыі.
Бюджэты не могуць зрабіць усё для ўсіх. Яны паляпшаюць умовы для мэтавых груп і макраэканомікі.
Толькі што прыняты бюджэт быў добрым крокам на доўгім шляху рэформ, эканамічнага кіравання і сацыяльнай справядлівасці.
Падпішыцеся ЗАРАЗ, каб атрымліваць рэдакцыйныя артыкулы, падобныя гэтай (звычайна даступныя толькі падпісчыкам), непасрэдна на вашу паштовую скрыню і атрымліваць доступ да ўсіх нашых артыкулаў.
Стывен Кукулас – аглядальнік IA і адзін з вядучых эканамічных празорцаў Аўстраліі, у мінулым галоўны эканаміст Citibank і старэйшы эканамічны дарадца прэм'ер-міністра. Вы можаце сачыць за ім у Twitter/X @TheKouk.
Звязаныя артыкулы
Падтрымайце незалежную журналістыку. Падпішыцеся на ІА.